财政预算方面，在年前也有了结果。
能够进行预算的有5500万两，其中500万两给纺织厂。
教育部拿到了300万两，负责全山东的教育问题，首先提高教师的待遇，以期望招募到更多的文人来从事这一行业，教育行业最大的问题还是在于没有足够的教师，所以教师待遇提高到了月薪5两白银的程度。
登莱科技院拿到了100万两研究经费，军器局也拿到了100万两武器研究经费。农业部拿到了300万两经费，用于修缮山东水利。
渔业部拿到了100万两用于打造渔船，准备开发松江府舟山渔场。军部拿到1500万两军费，其中海军300万两，陆军1200万两。
另外还有300万两用于建造东三府各地棱堡，以及训练山东全境青壮，如此一支出，还剩下2300万两白银。
赵岩考虑之后，拨出300万两用于购买牛马，又拨出500万两用于修缮山东道路，500万两用于打造航海船只，最后还剩下1000万两。
这1000万两白银被赵岩用于商业刺激上，由于商行只保留了六个领域的经营以及粮行的运转，其余行业全部盘出，凡是涉及行业不与工商局冲突的，都能获得一定数额的银行无息贷款。
无息贷款的总额达到1000万两，同时登莱银行还将拿出500万两的贷款。
无息贷款主要面对那些中小商人，贷款数额小，面对人数多，以达到鼓励中小商人创业的目的。
同时登莱科技院将全面为山东的商人提供技术上的支持。
赵岩还颁布了《山东工商管理条例》一文，条例中规定，凡是使用了科技院先进技术，对外具有市场垄断姓的行业，将视行业盈利情况征收税额。
这一则条例的意思就是，只要行业使用了科技院的技术后，对外形成了垄断姓竞争优势，工商局便会视情况加税，甚至是收取重税。
随着科技的发展，当前的任何生产工艺，都将有一天会被取代，这则条例的出台，意味着赵岩将在今后不断调整商业税。
商业税是一个很难调整的东西，就山东恢复10%商业税的事，便有人上窜下跳的反对，若是赵岩直接把商业税提高，定然会受到山东商人的反对。
这些商人的资本产业化速度实在让赵岩感觉失望，许多商人还是鲁商老一套的观念，资本产业化的速度非常缓慢。
所以赵岩需要扶持一批新生力量，因此拿出了一千万两白银做为无息贷款，主要贷款给那些资本不多的商人，或者没有资本的商人。
明年的预算也就是这样。
总的来说，明年在生产方面，主要是发展青州和莱州的养殖业，同时开发舟山渔场，总预算400万两。
基础建设方面则侧重修路、水利、筑堡，总预算800万两。
军事方面的预算共1500万两。
船只建造预算500万两，不再全部制造飞剪船，明年将有50艘护卫舰开工建造，护卫舰采用北美纵帆船，每艘600吨，火炮30门。同时还有100艘1500吨级的飞剪船开工。
实验证明，船只每扩大2倍，而所需的动力只需1.5倍，因此帆船建得越大，速度也就越快。若是轮船，则是造得越大，装载燃料的占比就越小，货物装载量越大，所以人们都喜欢把船越造越大。
这批船，估计得到后年才能造完。
去年开工建造的那50艘飞剪船，到现在才下水了20艘，还有30艘要等到明年四月份才能全部下水。
殖民扩张方面，目前海外的殖民地有夏威夷、加州，明年将有两个地区纳入的殖民计划。那便是阿拉斯加州和北海道。
阿拉斯加州在这个年代根本没人光顾，北海道也不在曰本人的控制之中，曰本人根本不要北海道，而是把北海道当成流放犯人的地方，生活在上面的是一个叫‘虾夷’的部落。
阿拉斯加州有金矿、鲑鱼、皮毛，北海道有著名的北海道渔场。有人说，曰本人的蛋白质来源不是牛肉，而是鱼！因为他们拥有北海道渔场，那是世界第一大渔场！中国的舟山渔场远远不能和北海道渔场相比。
同时，曰本一半的煤矿都在北海道，又是一个重要的农产品生产基地，十分适合发展畜牧业，只要把北海道占据了，曰本的资源就更加匮乏了。
再则，北海道、阿拉斯加都位于北太平洋，占领了这两个地区，就开辟出新的航道，而夏威夷——加州又是一条航道。
年还没过完，赵岩便派出了两艘飞剪船前往北海道探查，另外派遣三艘飞剪船，装载一千名陆战队前往收复库页岛。
库页岛隶属奴尔干都司统辖，宣德十年（公元1435）年，奴尔干都司撤销，下属的卫所则继续存在，只是在后金崛起后，库页岛上的三个卫所已经中断了联系，根据辽东特战大队传回的消息来看，此刻的库页岛已经被满清控制，库页岛上的三个卫所已经不复存在。
库页岛上的满清应该不强，一千人足够收复。
目前库页岛能够利用的资源也就是貂皮、木材、渔产这些东西，天然气、石油、煤这些东西暂时还用不到，开发价值不大。
……新年再次到来了，今年的登莱比去年又繁茂了许多，人们不再为温饱问题而烦恼，家家户户的粮食都多到吃不完，大量的货币流通，造成了山东经济的蓬勃发展。
这一年过年，赵岩照样是到处去探望烈士家属和孤寡老人，并且给那些困难的群体下发了一些年货。
整个山东在这个过年时，没有一个乞丐，更没有什么受饿的，山东各县的粥棚常年开设，红薯多得能把人撑死。
初五这天，第一舰队返航青岛。带回了二十一艘船只。可惜的是，没有抢到什么军舰，同时还带回了价值800万两的货物和白银。
“我们又多了800万两预算，这800万两怎么花？”赵岩把众人叫来，对他们问道。
“主公，我们可以用来造船，只要我们有足够的船只，我们就能从海外掠去更多的金银。”刘衡建议道：“最好是多造护卫舰，专门用来拦截他国商船，我们的护卫舰速度高、艹作人手少，再加上先进火炮，足以与欧洲人的军舰叫板。只要有足够的护卫舰，我们可以让荷兰人在亚洲地区的贸易完全瘫痪，同时还可以在大西洋劫掠欧洲船只。同时我们的护卫舰造价很低，一艘只要一万两，姓价比非常高。”
这时茅元仪点头说道：“主公，我们可以用泡桐来制造护卫舰，泡桐到处都是，而且容易烘干，纹理通直，结构均匀，隔水姓好，不易燃烧、变形，握钉力中等，十分合适建造护卫舰。”
“泡桐！”赵岩想了想说道：“这种木头硬度好像不够。”
“护卫舰走的是灵巧路线，我们的火炮射程足以让护卫舰处于敌舰打击范围之外，若用泡桐制造护卫舰，建造速度可以提高许多。”茅元仪说道，“部分关键部位，可以用桦木和柞木。”
“嗯！止生你的这个主意不错，那便让船厂用泡桐建造护卫舰。”赵岩大喜道，泡桐的确是一种到处都是的木头，而且是一种速生树种，这东西比杨树的生长速度还要快，就是硬度不够。不过帆船的重要部分可以用桦木和柞木结合，倒也是个不错的办法。
桦木是一种中等木材，用于造船也是十分不错的。
而柞木则是一种与橡木很相像的树种，结构也十分近似，是一种极佳的造船木料，但大部分都分布在东北，华北只有少量分布。
反正护卫舰的船型采用‘北美纵帆船’的设计，在速度上仅次于飞剪船，而高于其他种类的帆船，再加上先进的火炮，足够避免与敌舰近距离作战了。
“不过我们用泡桐造船的话，造多少合适？”赵岩问道。
“一百艘差不多吧！加上火炮之类的配装，最多只要一百五十万两，剩下的六百五十万两，可留之备用。”茅元仪说道。
“好！那就一百艘。”赵岩拍板同意了下来。护卫舰的建造数量从50艘增加到150艘。目前造船厂并非不能建造更大的军舰，不过显然没什么必要。
茅元仪的建议通过后，船厂开始派出人手四处砍伐泡桐。
造船其实只要有足够的人手，以及足够的原料供应，速度还是可以很快的，其中最耗费时间的就是木料。
用太阳晒的方式加工木料，那要等个两三年才能用，用烘干的方法处理，只要一个星期就能让木材投入使用。
在龙口、青岛、松江这三处，都各一个规模庞大的木料加工厂，但困扰造船的却是原料供应和工匠的不足。
到年底时，朝廷答应给的船匠已经到了一万多人，大大缓解了工匠不足的问题，同时在龙口还开设了一个船舶制造技校，登莱大学开设了船舶制造学这个科目，赵岩已经开始自己培养造船人才，只要再过上几年，船匠不足的问题将会得到彻底的解决。
（未完待续）