八部立即召开会议，探讨林逸凡下达的决策的可行性，最终制定了一套完整的执行措施。
对于华州士族，已经沉寂了半年之久的八部，终于再次露出了獠牙。
首先，是兵务部向华州下发了军功授田法。任何人只要能够获取军功，便能得到相应的军功田。这条法令已经在横山各地通行，之前一直在华州拖延实行，如今时机成熟，当即便打开了这个口子。
此法一出，整个华州百姓顿时轰动了，从军的热情高涨，到处都有青壮四处打听，询问横山是否还征兵。只可惜，官府很快便贴出告示，目前征兵名额已满，暂不征召新兵。对此，许多年轻人不由大为失望，同时许多人也感到十分疑惑，既然不征兵，为何发布这样一条法令？
之后几天里，从西域传来的消息开始在华州各地蔓延。这其中，便有关于民兵团的事迹。经过宣传司的大力渲染，民兵团的各种丰功伟绩，一夜暴富的故事，开始流传开来，引得许多人纷纷向往。而拥有消息渠道的士族和商人，很快便确认了这个消息的准确性。当他们得知这些民兵团击杀西金狼人后，不仅可以获得军功，还能获取全部的战利品，所有人都明白这其中的利益有多大。
就在人心躁动之际，兵务部终于下发了第二份法令，任何人，只要能召集百人以上的队伍，便可于兵务部报名，注册成立民兵团，奔赴战场，协助横山军作战。
此令一下，所有人都懵住了，横山竟然敢如此行事，他们难道就不怕有人拥兵自重吗？
但官府依然不管不顾，很快便贴出了告示，上面写明了民兵团的各项要求和待遇，竟然与之前的传闻相差无几。
几乎所有的士族和商贾们都坐不住，这份法令所针对的是谁，他们自然十分清楚，能够组建民兵团的，除了他们这些高门大户之外，平民哪里有这个财力召集那么多的人手？而横山背地里打得主意，他们也是门清。可这能够拒绝吗？当然不能。如此一条便捷的攫取权利的途径，只要头脑精明一点，即便知道横山的阴谋，也忍不住要往里面跳。
于是乎，许多士族和商贾，纷纷站出来招募青壮，收集粮草，便匆匆赶往兵务部报名。
兵务部对此照单全收，全部通过了审核。不过，按照规定，必须在民兵团里塞进一名士官，担任团副。随着越来越多的民兵团成立，原本正在兵校进修的士官，立即被指派一空。
于是，在短短的时间内，一队又一队的民兵团，络绎不绝的从华州往西出发。这一幕，让潜伏在华州的各大势力密谍，大为震惊，立即将这里的情况传送回去。
当各大势力之主看完这个情报，整个脸都白了。横山竟然敢如此放权，难道他们就不怕，横山出现割据势力吗？只有曹子彦看完这个情报，脸上露出若有所思之色。或许，自己也可行横山之策，慢慢的瓦解盘踞于中原各地的豪族势力。
待士族将家族的力量，向民兵团倾斜后，纷纷远离华州之后。士族在华州的力量，很快便削弱了一些。没有了足够的人手，以及充足的粮草物资，士族将要在华州兴风作浪的能力，也随之减弱许多。
为了让士族将更多的力量投入民兵团中，八部陆续颁布看各项针对民兵团的优惠政策。
吏务部宣布，但凡在民兵团中立下功勋之人，皆有机会竞逐地方基层官吏之职。毫无疑问，这一政令，所针对的便是士族子弟。毕竟，若论能力，平民子弟便输在了起跑线上。而横山之所以这么做，也是无奈之举。培养一个人才，所需要花费的时间是漫长的。横山如今正值急剧的扩张期，培养的人才跟不上发展的速度。因此，不得不招揽一批士族人才，为横山所用。
这一政令一下，士族们顿时激动不已，这可以说是横山第一次向士族敞开了怀抱，主动接纳士族入仕。只要自家子弟能够在横山体制内占据一定数量的位置，横山便无法再对士族痛下杀手。为此，士族们立即挑选出一批族中子弟，塞入民兵团中进行历练。
紧接着，民务部又宣布一条政令，但凡加入民兵团，各家各户所需缴纳的赋税减两成，为期一年。
兵务部再次下达政令，但凡参加民兵团，今后征兵将优先录取。若有足够军功在身，便可立即晋升，不与新兵等同。
商务部下达政令，但凡参与民兵团，在其商会会首选举时，将把此事作为重要的参考。同时，商会成员的参与度越高，其商会的优惠政策将更多。
工务部宣布，军工坊将对民兵团开放售卖军备，同时在价格上将作出极大的优惠。
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随着一条条针对民兵团，所罗列的优惠政策，顿时让所有人都疯狂了。越来越多的民兵团纷纷组建起来，前往兵务部报名。
可是，让所有人急得跳脚的是，兵务部在审核了一批名单后，竟然当众宣布，西域的名额已经饱和，将不再接受前往西域的报名。
众人闻言，不由气得直骂娘，白给的兵马竟然还有不要的，天下间怎么有这么傻的官府？
就在众人绝望之际，兵务部由贴出一张告示，正式宣布接受前往草原协助作战的民兵团。
众人一怔，草原，那岂不是说，横山军准备对东胡人开战了？
随即，众人心中一荡，草原好啊。传闻中，草原上到处都是牛羊马匹，若是自己能够抓到大批牲畜，带回华州一卖，那也是一笔暴利啊。更何况，还有那些战马，都是一块块移动的金子。
于是，被利益冲昏了头脑的人们，立即争抢着赶紧报名，害怕等一会又名额爆满了。
就在华州民兵团陆续北上之际，安夏征兵也进入尾声。一支支大军向北行进，奔赴夏阳关。
而此时的天狼城外，集结了近四十万大军的东胡人，可以说是全民动员了。下至十三四岁的少年，上至四五十岁的老人，全部骑上战马，在猎鹰战旗的挥舞下，缓缓向西。
(本章完)