看完书信，林逸凡当即召来众人商议，最终一致决定暂时休兵，不与东胡人继续打下去。
既然不打，那就需要进行谈判，尽量争取最大的利益。林逸凡准备派人前往与东胡人谈判，让北方边境恢复往日的安宁，如此才能让横山安心布置西域战略。
可究竟该如何谈，谈到什么程度，为横山争取到什么利益？众人莫衷一是，纷纷建言。
以韩松为首的稳健派，认为能够固守商城周边三百里缓冲之地便可。值此西进战略之期，实不宜与东胡人纠缠太久。
而以郭怀理为首的激进派，则认为此战看似和局，实则我横山稳压一头。否则东胡人也不会主动请求休兵。既然如此，这其中便有文章可做。我横山可在夏阳关以北造势，不断制造增兵驰援，预备大战的架势，对东胡人施以重压。逼迫对方让出商城以北，原右贤王领地。如此，则可安置左贤王部残兵，让其在这块草原上休养生息，积蓄力量，成为我北方屏障。
说实话，郭怀理等人所说的，确实让林逸凡颇为意动。若是真能谈成，那局势将极大的有利于我方。东胡人想要西进，便要进入金狼人的势力范围，与金狼人交战。届时，横山便可从容调兵遣将，御敌于国门之外。更是日后反攻之时，便可以金狼人势力为桥头堡，缩减所需的补给线，直接从金狼人领地，直扑天狼城。
不过，这个想法，当即被叶鸿羽浇灭了。他认为，东胡人绝对不会同意割让原右贤王领地。如此一块战略要地，任谁也不可能将其舍弃，否则，天狼城将至于我方的突袭范围。若是我横山强行索要，势必要与东胡人连连征伐，这势必会对我西进战略造成极大的影响。因此，此次谈判，既不能踩到对方的底线，又不能仅仅固守三百里之地。我们需要一块草原，能够容纳左贤王部休养生息，作为我们与东胡人的屏障。而这，便是我们此次谈判的底线。
此策立即很快众人的热议，皆认同此策更为稳妥，更加可行。
见此，林逸凡当即便拍板决定，派遣刚刚返回统万城没几天的江云川，再次出使，前往草原。虽然觉得此举颇为对不住江云川，但却没有办法，此时事关重大，非他不能胜任。而这也暴露出横山人才依然匮乏，底蕴不够深厚之忧。
远在草原之上，原右贤王本部王帐。
忽尔勒率军前来，准备在此建立西京，将这片广阔的西部草原纳入统治范围。然而，当他们来到此地，便远远的看到此地遍地坟茔，蔓延十数里。
忽尔勒不由大惊，连忙询问此地为何如此？还好在大军之中有投降的金狼头领，当即出列，向他讲述这里的故事。
当忽尔勒听闻此地成被横山军攻破，屠尽右贤王本部十数万人之后，脸色微白，默默的离开此地。
来到原右贤王王帐遗址，望着崩塌的土墙，以及残余的腐木。忽尔勒早已将在此建立西京的想法，抛到九霄云外。
“我们走！”忽尔勒在参观完此地，沉默良久，终于开口了。
回程途中，塔鲁扈不解的问道：“陛下，我们不是准备在此驻扎大军，营建西京吗？怎么又放弃了？”
忽尔勒没好气的白了他一眼，闷声说道，“此地被横山军屠杀了十数万人，乃是不祥之地，我等岂能再在这里建都驻军？而且这王帐已经被彻底摧毁了，以其在此修建，还不如另择一地重建。”
“原来如此。”塔鲁扈挠了挠脑袋，似懂非懂的点头道。
忽尔勒回头望向前方，其实他还有话没说完。之所以不在此地建都，一方面确实是此地不详，一方面却是对横山军如此杀伐果断的担忧。他可不想有一天，这里再被横山军攻破，再次摧毁。
不过七八天，大军来到西部草原的边缘地带，此地距离原右贤王王帐约八百里，距离天狼城五百里，而距离夏阳关足足有千里之遥。
忽尔勒仔细勘察了周围的地形，当即满意的点点头，决定在此营建西京。同时，他更是在此驻扎八万大军，以应对来自横山的压力。随后，他特意留下塔鲁扈与周贺，命两人负责镇守西部草原。
处理完了这边的事，忽尔勒便率领其余三万兵马，向天狼城而去，在那里，还有一场大仗等着自己。
经过近十天的跋涉，江云川终于抵达此次谈判的地点，商城。而此时，作为东胡人的使者，范启等人也早到了一天。
如今贵为天蒙帝国六相之一的范启，本无需自降身份前来。但此时的天狼城局势波诡云谲，矛盾一触即发。之前的反对者，竟然在忽尔勒率先攻下天狼城后，矢口否认之前的承诺，拒绝加入天蒙帝国。甚至于趁着陛下不在，在城中为所欲为，大肆抓捕金狼人为奴，丝毫不把陛下，不得扰民的禁令放在眼里。
为此，忽尔勒在返回天狼城后，当即召见范启，任命他担任此次和谈使者，务必与横山达成协议。只待后方无忧，他便从西京驻地调派大军，一举镇压这些反对者。
范启自然知道此事事关重大，如今天蒙帝国新立，人心不稳，此番陛下在此遇挫，饱受一些部族诟病。唯有暂时稳住横山，方能抽调全部力量，应对那些反对者的反扑。于是，便欣然受命，奔赴横山。
此时的商城议事厅中，江云川与范启分坐两头，彼此打量着对方。
良久，江云川淡笑一声，“在下江云川，忝为横山外务部部长。”
范应微微一愣，见此当即答道:“在下范启，乃是天蒙帝国礼相。”
江云川也是微微一愣，当即笑道：“此次范大人前来，可是为你我双方和谈之事前来？”
范启深深的看了他一眼，暗道一声明知故问。但也不肯示弱，当即笑道：“江大人难道不也是为此而来吗？“
”哼，前番贵军进犯我横山领地，杀伤我军无数将士，此仇此恨，岂能罢休？”江云川脸色突变，目光阴冷的看着他，沉声斥道。
范启不甘示弱，“呵呵，可笑！贵军包庇金狼残兵，岂不是欲与我天蒙为敌？即是敌对，何来无辜？”
“金狼即已臣服我横山，便为我横山之臣。尔等欲问罪，可曾问过我们？“江云川冷冷的看着他，”便如俗语所言，打狗还需看主人。贵军此举，太过了。“
范启脸色一变，暗想，如此与之逞口舌之辩，何时方能达成陛下托付之事？既然横山有意和谈，便让他三分又何妨？
“江大人，孰是孰非，数言岂能道尽。”范启正色道，“如今你我皆有和谈之意，不如开诚布公，早日定夺，以免兵戈相交，不知江大人以为然否？”
“哈哈，正如范大人所言，那我们便开诚布公，谈上一谈吧。“江云川抚了抚短须，笑道，“不知范大人此来，欲如何与我横山和谈？”