全国用兵镇压之下，乱乱的民心都收回来了，在拿到土地的时候民心收回来了。
村口的大告牌立起来了，每日小太监会在大告牌子上张贴布告，上面都是皇帝书写的政策。
上面盖有皇帝的大印，内阁大印，省府大印，县府大印，村长大印，最后一个红矬锉是宣读者，也就是那个小太监盖的印章。
一份告示要抄写十分发放出去，备份两份谨防备用，每到一府将留一份做为留档，此告示已经下发。
如下面没有得到告示，为何没有得到告示，按着留档一直追查，就能知道告示在那一个环节出错。
大告牌不光太监在宣读告示，民有建议，有怨，都可以接下告示一路进京。
当然不是什么事都能接的，别你就为了田坎多点少点就去接告示进京，遇见欺瞒，受到怨屈，只要接告示，驿站免费住。一路锦衣卫护送到京师，说不定还能见到皇帝。
接告示为什么事而来，首选就是内阁一品阁佬处理。
处理结果汇报给皇帝，皇帝看了也有可能会见一下人民。
当然会见，问问处理是否满意。
同样魏忠贤改革为司法阁，一个太监做上一品阁佬，司法阁是唯一，三个一品阁佬齐全的部门。
太监不能办事，天启皇帝就还让太监当上实权官职，管理民法典。
后面的刑法阁，由许显纯抽调原大理寺，部门成立刑法阁。
刑法阁由许显纯兼职阁老，刑法阁还未找到合适人选，所以组建上有很大麻烦，包括原有法律修改。
国法由田尔耕兼职阁佬，抽调东厂，暗门，军情处，原文臣，都可以调用，都要学习新法组建，思想不过关的都不要。
民法为基础法，刑法为治安法，国法为重罪法，犯重罪法均会被打入奴籍，什么时候出狱什么时候恢复民用户籍。
军用法戚金担任军法院长。军法单独法律，不受民法管理，当兵入军户，退伍入士农工商户籍。
户籍均可自行改动，如工人想要种地，就可以到当地官府办理农户，官府还要分发土地，农户可以经商，可以做工，只要田地不荒废即可。
士籍退休均可入农工商户籍，不在是士籍，商籍可以办理农户，工户籍，办理就要从事相关事业即可，不规定办理之后，是要求不可变。
户籍变通制度，户籍平等制度，包括皇亲均按当前户籍制度办理。
天启皇帝开启新时代分家制度，一家人口不得超过六口，超过这个制度，当然不包括未成年人，及冠之后的。
超过这个人口数量要求分家，如何分家，天启皇帝也给民众解决掉，官府会免费前期提供住，土地划分，父母只需提供粮食，只要不饿死即可。
天启皇帝开的是迁徒式分家，分家后你就不能在本县，分到外县去。
这样就能离原有的家庭远点，就不能成为新时代的家族网络，古代交通不便，即便是离个百公里，也得走好几天的路。
法律分三司，民法司，邢法司，国法司。
民众只要接告示，可以到县府三法司告状，也可以直接进京告状。
当然大明开国的直接抓官见上官，天启皇帝没有这样做，文臣也是要面子的。
三法司就相当于后世的初级法院，中级法院，高级法院。
不同的是，三法司，是根据犯罪轻重，分开审理。
执行阁是执行法律的内阁，当三法司审理完毕，重邢犯都要经过一年时间复议上审查。
同样刑法，民法都由执行阁执行。
开设监狱，监狱用于被执行人使用，监督民法执行。
三法由执行阁分开执行，不会把三个法典犯人同监狱执行。
基本法民法被执行人，没有判入狱，一般交由街道执行。
三法司审判，执法阁执行，互不打扰。
检查分明暗两司，明为阁，暗为司。
监督管理，制度首先要有一个公平制度。
当前大明以前的所有文官，除去被抓之人，皇庄学习的人不多。
文臣八成被抓，剩下的两成还是从轻发落的，漏出来的一批。
没有一个文臣做到清正廉洁，这就是大明官场，天启皇帝看得是心痛，文臣的思想，倒卖官位，倒卖爵位，发明从上到下都**。
新一批接受教育的文臣，还都是以前遭到党争排斥的一批人，不然这些人都不能逃脱。
包括现在兵部大佬孙承宗，都不能避免。
不过孙承宗在全面接手北方时，和天启皇帝在宫内奏对一天，下面收礼退还，包括土地改革等，这些都和孙承宗协商好。
不然北方无人看守，天启皇帝不敢对全国开启分土地，改新法，改衙门。
现在全国政不管兵，兵不归政。
兵与政分开，兵只管打仗，镇压动乱。
政只管发展经济，发展民生。
司法不管理官员，考核并提名升迁。
主要国家治理被分为三大类，兵，政，法。
互不干涉。
政涉及部门较多，自行运转。
法同样自行运转。
兵部完全由皇帝掌控，兵不设阁，最高执行官元帅，掌管十万兵马。
在中央的兵部大佬加之文臣称号，兵部是各部运行需要互相帮助。
徐光启是最先接受天启皇帝新学的人，现在运用已经很成熟。
成立教育阁，下属就在被教育的一批人里面挑选。
将最新的儒学，墨学，道学，心里学，格物学，数学等各科进行分科整理教材。
新学很多书生不认可，天启皇帝可没让书生认可。
教育部才成立，徐光启任一品阁佬，首先就是修建学堂。
东林党以前的东林学院，被查封，而且还查封了不少房子，这些均可用于学堂。
还有一些乡，地主还是比较好的，大明还是有好人存在的，这些地主被受邀请觐见皇上。
一路上宣传，这些人都是大明良善之人，救灾出粮，善待庄户等宣传。
一路上官道上有大批的民众观望，有的鞠躬问好。
天启皇帝对良善之人，给与荣耀，有的封爵，有的封善人。
都是一个封号，实际上也给补偿这些人，经商给免税三年，种地免税五年。
持续做善事，也可以保留爵位到下一代，没封爵的，可以持续做善事，就能封爵。